Քաղաքական

Հունվար 11, 2017 13:47

ԼՀԿ–ն, ԲՀԿ–ն և ՀՎԿ–ն ստորագրել են Վանաձորի ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու առաջարկը

ԼՀԿ–ն, ԲՀԿ–ն և ՀՎԿ–ն  ստորագրել են Վանաձորի ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու առաջարկը

Քիչ առաջ «Լուսավոր Հայաստան», «Բարգավաճ Հայաստան» և «Հայկական վերածնունդ» կուսակցությունների ղեկավարության կողմից ստորագրվել է Վանաձոր քաղաքի ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու վերաբերյալ կառավարությանն ուղղված առաջարկը: Փաստաթուղթը կրում է ինչպես իրավական, այնպես էլ քաղաքական բնույթ և հիմնավորումներ:

Իրավական մասով հիմնավորվում է, որ խախտվում են տեղական ինքնակառավարման վերաբերյալ սահմանադրական նորմերը՝ մասնավորապես Վանաձոր համայնքի տեղական ինքնակառավարման իրավունքն ու հնարավորությունը, ինչպես նաև ավագանու աշնանային նստաշրջանը չկայանալու արդյունքում կառավարությունը «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքով սահմանված կարգով լիազորված է վաղաժամկետ դադարեցնելու համայնքի ավագանու լիազորություններն ու միաժամանակ նշանակել նոր ընտրություն:

Ինչ վերաբերում է քաղաքական մասին, ապա այստեղ կարևոր է, որ ստեղծված իրավիճակն առաջացել է ոչ թե որևէ ժամանակավոր խնդրի պատճառով, որի չլուծված լինելը խոչընդոտել է նիստերի գումարմանը, այլ այն պայմանավորված է քաղաքական հայացքների և սկզբունքների խորը տարբերությամբ, որն ակնհայտ է, որ չի կարող շտկվել նաև առաջիկա 3 ամիսների ընթացքում։ Այսպիսով՝ կառավարությանն առաջարկվում է վաղաժամկետ դադարեցնել Վանաձոր քաղաքի գործող ավագանու լիազորությունները և նշանակել ավագանու արտահերթ ընտրություններ:

«Լուսավոր Հայաստան» կուսակցության լրատվական ծառայություն

11 հունվարի 2017թ.

Հայաստանի Հանրապետության վարչապետ ԿԱՐԵՆ ԿԱՐԱՊԵՏՅԱՆԻՆ

Հարգելի՛ պարոն Կարապետյան,

Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության (այսուհետ՝ «Սահմանադրություն») 9-րդ հոդվածի ուժով՝ Հայաստանի Հանրապետությունում երաշխավորվում է տեղական ինքնակառավարումը` որպես ժողովրդավարության էական հիմքերից մեկը: Սահմանադրության 179-րդ հոդվածի 1-ին մասով՝ տեղական ինքնակառավարումը տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրավունքն ու կարողությունն է՝ համայնքի բնակիչների շահերից ելնելով, Սահմանադրությանը և օրենքներին համապատասխան, սեփական պատասխանատվությամբ լուծելու համայնքային նշանակության հանրային հարցերը: «Տեղական ինքնակառավարման մասին» Հայաստանի Հանրապետության 2002 թվականի մայիսի 07-ի ՀՕ-337 օրենքի (այսուհետ՝ «Օրենք») 69-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետի համաձայն՝ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը կարող է վաղաժամկետ դադարեցնել ավագանու լիազորությունները, եթե հերթական նստաշրջանի ընթացքում ավագանու նիստերը երեք ամսից ավելի չեն գումարվում (միևնույն կարգավորումն է նախատեսվում նաև նախկին խմբագրությամբ օրենքի 21.1-ին հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետով): Նույն հոդվածի 3-րդ կետի համաձայն՝ ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին որոշման հետ միաժամանակ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը նշանակում է ավագանու արտահերթ ընտրություններ (նախկին խմբագրությամբ՝ 21.1-ին հոդվածի 3-րդ մաս): Ըստ Օրենքի 62-րդ հոդվածի 1-ին մասի՝ ավագանու հերթական նստաշրջանները գումարվում են փետրվարի երկրորդ երեքշաբթի օրվանից մինչև հունիսի վերջին չորեքշաբթին և սեպտեմբերի երկրորդ երեքշաբթի օրվանից մինչև դեկտեմբերի վերջին չորեքշաբթին: Նստաշրջանի ընթացքում յուրաքանչյուր ամիս հրավիրվում է ավագանու առնվազն մեկ նիստ: Տվյալ պարագայում Վանաձոր քաղաքում 2016 թվականի հոկտեմբերի 10-ին կայացած համայնքի ղեկավարի ընտրությունից ի վեր որևէ անգամ ավագանու ինչպես հերթական, այնպես էլ արտահերթ նիստ չի գումարվել, քանի որ համայնքի ղեկավարը վայելում է 33 ավագանու անդամներից միայն 15-ի վստահությունը՝ «Հանրապետական» (13) և «Հայ Հեղափոխական Դաշնակցություն» (2) խմբակցություններից: Այսինքն, համայնքի ղեկավարը չունի քաղաքական մեծամասնություն, ինչն անհրաժեշտ նախապայման է Երևան, Գյումրի և Վանաձոր քաղաքներում տեղական ինքնակառավարման գործող օրենքով սահմանված առանձնահատկություններից ելնելով։ Այսպիսով, քաղաքական մեծամասնություն չունեցող քաղաքապետն անհամատեղելի է ավագանու մեծամասնության հետ և ըստ այդմ փաստացի անգործունակ, ինչի հետևանքով պարբերաբար՝ առնվազն ամիսը 1 անգամ խախտվում է Օրենքի 62-րդ հոդվածի 1-ին մասը, ինչպես նաև համայնքի տեղական ինքնակառավարման իրավունքը՝ իր հետ բերելով միայն բացասական հետևանքներ: Փաստն այն է, որ ստեղծված իրավիճակն առաջացել է ոչ թե որևէ ժամանակավոր խնդրի պատճառով, որի չլուծված լինելը խոչընդոտել է նիստերի գումարմանը, այլ պայմանավորված է քաղաքական հայացքներով և սկզբունքներով, որոնք չեն կարող վերանայվել նաև առաջիկա 3 ամիսների ընթացքում։ Կառավարման ստեղծված ճգնաժամային իրավիճակը հանգուցալուծելու երկու տարբերակ կա՝ առաջին ելքը համայնքի ղեկավարի հրաժարականն է, սակայն վերջինս հայտարարում է, որ հրաժարական չի տալու։ Միակ լուծումը մնում է կառավարության կողմից ավագանու լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցումը: Հաշվի առնելով վերոշարադրյալը և հիմք ընդունելով Սահմանադրության 2-րդ և 9-րդ հոդվածները՝ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանն առաջարկում ենք իրականացնել «Տեղական ինքնակառավարման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի 69-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետով և 3-րդ մասով իրեն վերապահված լիազորությունները, մասնավորապես՝ վաղաժամկետ դադարեցնել Վանաձոր քաղաքի գործող ավագանու լիազորությունները և միաժամանակ նշանակել ավագանու արտահերթ ընտրություններ:

«Լուսավոր Հայաստան» կուսակցության խորհրդի նախագահ ԷԴՄՈՆ ՄԱՐՈւՔՅԱՆ

«Բարգավաճ Հայաստան» կուսակցության նախագահ ՆԱԻՐԱ ԶՈՀՐԱԲՅԱՆ

«Հայկական վերածնունդ» կուսակցության փոխնախագահ ՄՀԵՐ ՇԱՀԳԵԼԴՅԱՆ

Print Friendly and PDF

Այս խորագրի վերջին նյութերը

7 օր առաջնագծում

7 օր առաջնագծում

Հուլիս 22, 2017 13:36 Իրադրությունը հարաբերական հանգիստ է եղել:
Մոսկվան հերքում է Սարգսյան-Ալիև հանդիպման կազմակերպման լուրերը

Մոսկվան հերքում է Սարգսյան-Ալիև հանդիպման կազմակերպման լուրերը

Հուլիս 20, 2017 16:54 «Դա իրականությանը չի համապատասխանում»,-ասել է ՌԴ ԱԳՆ պաշտոնական ներկայացուցիչը:
Նոր նշանակում Կառավարությունում

Նոր նշանակում Կառավարությունում

Հուլիս 20, 2017 13:59 Նշանակվել է նախարարի տեղակալ:
ՀՀ կառավարությունը հավանություն տվեց հայ-ռուսական համատեղ զորախմբի համաձայնագրի վավերացման նախագծին

ՀՀ կառավարությունը հավանություն տվեց հայ-ռուսական համատեղ զորախմբի համաձայնագրի վավերացման նախագծին

Հուլիս 20, 2017 13:17 Այն սահմանված կարգով կներկայացվի Ազգային ժողովի հաստատման։
Արցախի ՄԻ պաշտպանն ընդունել է միջազգային աշխատանքային խմբի համանախագահներին

Արցախի ՄԻ պաշտպանն ընդունել է միջազգային աշխատանքային խմբի համանախագահներին

Հուլիս 20, 2017 09:54 Անհայտ կորածների որոնման և պատանդների ու գերիների ազատ արձակման խմբի։
Ադրբեջանական կողմը ԵԱՀԿ առաքելությունը դուրս չի բերել առաջապահ դիրքեր

Ադրբեջանական կողմը ԵԱՀԿ առաքելությունը դուրս չի բերել առաջապահ դիրքեր

Հուլիս 19, 2017 23:36 ԵԱՀԿ առաքելությունն Արցախի և Ադրբեջանի զինված ուժերի շփման գծի պլանային դիտարկում է անցկացրել Օմարի լեռնանցքում։
Խորհրդարանը հատուկ նիստում Բակո Սահակյանին ընտրեց Արցախի նախագահի պաշտոնում

Խորհրդարանը հատուկ նիստում Բակո Սահակյանին ընտրեց Արցախի նախագահի պաշտոնում

Հուլիս 19, 2017 14:31 Պաշտոնավարելու է մինչև 2020թ․, որից հետո տեղի կունենան Արցախի նախագահի համապետական ընտրություններ:
Հայաստանի հետ համատեղ զորախմբի մասին համաձայնագիրը ՌԴ դաշնային խորհուրդը վավերացրել է

Հայաստանի հետ համատեղ զորախմբի մասին համաձայնագիրը ՌԴ դաշնային խորհուրդը վավերացրել է

Հուլիս 19, 2017 13:18 Համաձայնագիրը ստորագրվել էր Մոսկվայում 2016 թվականի նոյեմբերի 30-ին։
Արցախի խորհրդարանը երկրի նախագահ է ընտրում․ մանրամասներ

Արցախի խորհրդարանը երկրի նախագահ է ընտրում․ մանրամասներ

Հուլիս 19, 2017 13:08 Նիստին 33 պատգամավորներից ներկա է 32-ը:
Կասպշիկն այցելել է ԱՀ ՊՆ

Կասպշիկն այցելել է ԱՀ ՊՆ

Հուլիս 19, 2017 01:17 Քննարկվել է սահմանում ամսվա սկզբին տեղ գտած լարված իրադրությունը:
ԵԱՀԿ դիտարկում կանցկացվի Օմարի լեռնանցքում

ԵԱՀԿ դիտարկում կանցկացվի Օմարի լեռնանցքում

Հուլիս 18, 2017 10:09 Արցախի և Ադրբեջանի զինված ուժերի շփման գծի պլանային դիտարկում։
ՊԲ որևէ զորամասում միջադեպ չի արձանագրվել. Սենոր Հասրաթյանը հերքում է

ՊԲ որևէ զորամասում միջադեպ չի արձանագրվել. Սենոր Հասրաթյանը հերքում է

Հուլիս 17, 2017 16:12 «Հակառակորդ կողմը նման ապատեղեկատվություններով փորձում է ցանկալին ներկայացնել իրականության փոխարեն»։
Երևանը Մոսկվայի հետ քննարկում է ռազմական նոր վարկ ստանալու հարցը

Երևանը Մոսկվայի հետ քննարկում է ռազմական նոր վարկ ստանալու հարցը

Հուլիս 17, 2017 11:06 Ֆինանսների նախարար չի նշել, թե ինչ գումարի մասին է խոսքը։
Հուլիսի 9-ից 15-ը հակառակորդը հրադադարի պահպանման ռեժիմը խախտել է ավելի քան 500 անգամ

Հուլիսի 9-ից 15-ը հակառակորդը հրադադարի պահպանման ռեժիմը խախտել է ավելի քան 500 անգամ

Հուլիս 15, 2017 14:11 Հրաձգային զինատեսակներից բացի կիրառել է նաև 82 միլիմետրանոց ականանետեր ու հաստոցավոր ավտոմատ նռնականետեր:
Հայաստանի արտգործնախարարը կայցելի Մինսկ

Հայաստանի արտգործնախարարը կայցելի Մինսկ

Հուլիս 15, 2017 11:39 ՀԱՊԿ ԱԳ նախարարների խորհրդի նիստին մասնակցելու նպատակով։
Արցախի ԱԺ-ի կողմից Հանրապետության նախագահ կընտրվի հուլիսի 19-ին

Արցախի ԱԺ-ի կողմից Հանրապետության նախագահ կընտրվի հուլիսի 19-ին

Հուլիս 13, 2017 12:25 Առաջադրվել է երկու թեկնածու։