Քաղաքական

Հունվար 11, 2017 13:47

ԼՀԿ–ն, ԲՀԿ–ն և ՀՎԿ–ն ստորագրել են Վանաձորի ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու առաջարկը

ԼՀԿ–ն, ԲՀԿ–ն և ՀՎԿ–ն  ստորագրել են Վանաձորի ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու առաջարկը

Քիչ առաջ «Լուսավոր Հայաստան», «Բարգավաճ Հայաստան» և «Հայկական վերածնունդ» կուսակցությունների ղեկավարության կողմից ստորագրվել է Վանաձոր քաղաքի ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու վերաբերյալ կառավարությանն ուղղված առաջարկը: Փաստաթուղթը կրում է ինչպես իրավական, այնպես էլ քաղաքական բնույթ և հիմնավորումներ:

Իրավական մասով հիմնավորվում է, որ խախտվում են տեղական ինքնակառավարման վերաբերյալ սահմանադրական նորմերը՝ մասնավորապես Վանաձոր համայնքի տեղական ինքնակառավարման իրավունքն ու հնարավորությունը, ինչպես նաև ավագանու աշնանային նստաշրջանը չկայանալու արդյունքում կառավարությունը «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքով սահմանված կարգով լիազորված է վաղաժամկետ դադարեցնելու համայնքի ավագանու լիազորություններն ու միաժամանակ նշանակել նոր ընտրություն:

Ինչ վերաբերում է քաղաքական մասին, ապա այստեղ կարևոր է, որ ստեղծված իրավիճակն առաջացել է ոչ թե որևէ ժամանակավոր խնդրի պատճառով, որի չլուծված լինելը խոչընդոտել է նիստերի գումարմանը, այլ այն պայմանավորված է քաղաքական հայացքների և սկզբունքների խորը տարբերությամբ, որն ակնհայտ է, որ չի կարող շտկվել նաև առաջիկա 3 ամիսների ընթացքում։ Այսպիսով՝ կառավարությանն առաջարկվում է վաղաժամկետ դադարեցնել Վանաձոր քաղաքի գործող ավագանու լիազորությունները և նշանակել ավագանու արտահերթ ընտրություններ:

«Լուսավոր Հայաստան» կուսակցության լրատվական ծառայություն

11 հունվարի 2017թ.

Հայաստանի Հանրապետության վարչապետ ԿԱՐԵՆ ԿԱՐԱՊԵՏՅԱՆԻՆ

Հարգելի՛ պարոն Կարապետյան,

Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության (այսուհետ՝ «Սահմանադրություն») 9-րդ հոդվածի ուժով՝ Հայաստանի Հանրապետությունում երաշխավորվում է տեղական ինքնակառավարումը` որպես ժողովրդավարության էական հիմքերից մեկը: Սահմանադրության 179-րդ հոդվածի 1-ին մասով՝ տեղական ինքնակառավարումը տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրավունքն ու կարողությունն է՝ համայնքի բնակիչների շահերից ելնելով, Սահմանադրությանը և օրենքներին համապատասխան, սեփական պատասխանատվությամբ լուծելու համայնքային նշանակության հանրային հարցերը: «Տեղական ինքնակառավարման մասին» Հայաստանի Հանրապետության 2002 թվականի մայիսի 07-ի ՀՕ-337 օրենքի (այսուհետ՝ «Օրենք») 69-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետի համաձայն՝ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը կարող է վաղաժամկետ դադարեցնել ավագանու լիազորությունները, եթե հերթական նստաշրջանի ընթացքում ավագանու նիստերը երեք ամսից ավելի չեն գումարվում (միևնույն կարգավորումն է նախատեսվում նաև նախկին խմբագրությամբ օրենքի 21.1-ին հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետով): Նույն հոդվածի 3-րդ կետի համաձայն՝ ավագանու լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին որոշման հետ միաժամանակ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը նշանակում է ավագանու արտահերթ ընտրություններ (նախկին խմբագրությամբ՝ 21.1-ին հոդվածի 3-րդ մաս): Ըստ Օրենքի 62-րդ հոդվածի 1-ին մասի՝ ավագանու հերթական նստաշրջանները գումարվում են փետրվարի երկրորդ երեքշաբթի օրվանից մինչև հունիսի վերջին չորեքշաբթին և սեպտեմբերի երկրորդ երեքշաբթի օրվանից մինչև դեկտեմբերի վերջին չորեքշաբթին: Նստաշրջանի ընթացքում յուրաքանչյուր ամիս հրավիրվում է ավագանու առնվազն մեկ նիստ: Տվյալ պարագայում Վանաձոր քաղաքում 2016 թվականի հոկտեմբերի 10-ին կայացած համայնքի ղեկավարի ընտրությունից ի վեր որևէ անգամ ավագանու ինչպես հերթական, այնպես էլ արտահերթ նիստ չի գումարվել, քանի որ համայնքի ղեկավարը վայելում է 33 ավագանու անդամներից միայն 15-ի վստահությունը՝ «Հանրապետական» (13) և «Հայ Հեղափոխական Դաշնակցություն» (2) խմբակցություններից: Այսինքն, համայնքի ղեկավարը չունի քաղաքական մեծամասնություն, ինչն անհրաժեշտ նախապայման է Երևան, Գյումրի և Վանաձոր քաղաքներում տեղական ինքնակառավարման գործող օրենքով սահմանված առանձնահատկություններից ելնելով։ Այսպիսով, քաղաքական մեծամասնություն չունեցող քաղաքապետն անհամատեղելի է ավագանու մեծամասնության հետ և ըստ այդմ փաստացի անգործունակ, ինչի հետևանքով պարբերաբար՝ առնվազն ամիսը 1 անգամ խախտվում է Օրենքի 62-րդ հոդվածի 1-ին մասը, ինչպես նաև համայնքի տեղական ինքնակառավարման իրավունքը՝ իր հետ բերելով միայն բացասական հետևանքներ: Փաստն այն է, որ ստեղծված իրավիճակն առաջացել է ոչ թե որևէ ժամանակավոր խնդրի պատճառով, որի չլուծված լինելը խոչընդոտել է նիստերի գումարմանը, այլ պայմանավորված է քաղաքական հայացքներով և սկզբունքներով, որոնք չեն կարող վերանայվել նաև առաջիկա 3 ամիսների ընթացքում։ Կառավարման ստեղծված ճգնաժամային իրավիճակը հանգուցալուծելու երկու տարբերակ կա՝ առաջին ելքը համայնքի ղեկավարի հրաժարականն է, սակայն վերջինս հայտարարում է, որ հրաժարական չի տալու։ Միակ լուծումը մնում է կառավարության կողմից ավագանու լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցումը: Հաշվի առնելով վերոշարադրյալը և հիմք ընդունելով Սահմանադրության 2-րդ և 9-րդ հոդվածները՝ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանն առաջարկում ենք իրականացնել «Տեղական ինքնակառավարման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի 69-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետով և 3-րդ մասով իրեն վերապահված լիազորությունները, մասնավորապես՝ վաղաժամկետ դադարեցնել Վանաձոր քաղաքի գործող ավագանու լիազորությունները և միաժամանակ նշանակել ավագանու արտահերթ ընտրություններ:

«Լուսավոր Հայաստան» կուսակցության խորհրդի նախագահ ԷԴՄՈՆ ՄԱՐՈւՔՅԱՆ

«Բարգավաճ Հայաստան» կուսակցության նախագահ ՆԱԻՐԱ ԶՈՀՐԱԲՅԱՆ

«Հայկական վերածնունդ» կուսակցության փոխնախագահ ՄՀԵՐ ՇԱՀԳԵԼԴՅԱՆ

Print Friendly and PDF

Այս խորագրի վերջին նյութերը

Փոխնախարարներ են ազատվել պաշտոնից

Փոխնախարարներ են ազատվել պաշտոնից

Մայիս 30, 2017 14:10 Իրենց դիմումների համաձայն։
ԱԺ արտահերթ նիստն` ուղիղ միացմամբ

ԱԺ արտահերթ նիստն` ուղիղ միացմամբ

Մայիս 30, 2017 13:49 Գումարվել է ՀՀ կառավարության նախաձեռնությամբ։
Պաշտոնանկություն ՀՀ կառավարությունում

Պաշտոնանկություն ՀՀ կառավարությունում

Մայիս 29, 2017 12:11 Իր դիմումի համաձայն։
Տեղի է ունեցել ՀՀ ԱԺ խորհրդի անդրանիկ նիստը

Տեղի է ունեցել ՀՀ ԱԺ խորհրդի անդրանիկ նիստը

Մայիս 26, 2017 22:14 Առաջարկվել է ավելացնել հանձնաժողովների փորձագետների թիվը:
Երևանն ու Բաքուն համաձայնության են եկել հարցերից մեկի վերաբերյալ. Պոպով

Երևանն ու Բաքուն համաձայնության են եկել հարցերից մեկի վերաբերյալ. Պոպով

Մայիս 26, 2017 14:09 Պահպանվում են տարաձայնությունները։
2017թ.ԱԺ ընտրություննների վերաբերյալ Հայաստանի Հելսինկյան կոմիտեի զեկույցը

2017թ.ԱԺ ընտրություննների վերաբերյալ Հայաստանի Հելսինկյան կոմիտեի զեկույցը

Մայիս 26, 2017 13:22 Նախընտրական քարոզարշավի և քվեարկության օրվա դիտարկումներ։
Նշանակվել են նախարարներ

Նշանակվել են նախարարներ

Մայիս 25, 2017 22:22 Սերժ Սարգսյանը հրամանագրեր է ստորագրել։
Ադրբեջանական կողմը ԵԱՀԿ առաքելությունը դուրս չի բերել իր առաջապահ դիրքեր

Ադրբեջանական կողմը ԵԱՀԿ առաքելությունը դուրս չի բերել իր առաջապահ դիրքեր

Մայիս 25, 2017 14:20 Խախտել է ձեռք բերված պայմանավորվածությունները, օգտագործել է հսկողության աերոստատ:
Գեղարքունիքի մարզպետ նշանակվեց Կարեն Բոթոյանը

Գեղարքունիքի մարզպետ նշանակվեց Կարեն Բոթոյանը

Մայիս 25, 2017 12:03 ՀՀ կառավարության այսօրվա նիստում:
Կրոնը որևէ առնչություն չունի բռնության հետ (տեսանյութ)

Կրոնը որևէ առնչություն չունի բռնության հետ (տեսանյութ)

Մայիս 24, 2017 15:16 Բարբարոսությունը պատերազմ է հայտարարել քաղաքակիրթ աշխարհին։
ԵԱՀԿ-ն դիտարկում կանցկացնի շփման գծում

ԵԱՀԿ-ն դիտարկում կանցկացնի շփման գծում

Մայիս 24, 2017 11:30 Սեյսուլան բնակավայրից դեպի արեւմուտք։
Նշանակվել է ՀՀ նախագահի վերահսկողական ծառայության ղեկավար

Նշանակվել է ՀՀ նախագահի վերահսկողական ծառայության ղեկավար

Մայիս 23, 2017 17:29 Սերժ Սարգսյանի հրամանագրով։
Էդվարդ Նալբանդյանը կայցելի Մադրիդ

Էդվարդ Նալբանդյանը կայցելի Մադրիդ

Մայիս 23, 2017 17:00 «Մերձավոր Արևելքում ազգային և կրոնական բռնությունների զոհերը» համաժողով: