Учитывая, что руководству Армении и Азербайджана за 16 лет, которые прошли после заключения между Азербайджаном, Арменией и Нагорным Карабахом соглашения о полном прекращении огня и военных действий, не удалось прийти к политическому согласию по вопросу статуса Нагорного Карабаха, и в настоящее время Минская Группа ОБСЕ предложила Сторонам в конфликте в качестве компромиса признать Временный статус Нагорного Карабаха;

            исходя из того, что признание Временного статуса Нагорного Карабаха не соответствует законным интересам населения Нагорного Карабаха и препятствует реализации его международно признанного права на развитие;

            исходя также из того, что для Нагорного-Карабахской Республики  вопрос определения  статуса Нагорного Карабаха связан с её требованием признать НКР правопреемником СССР на  территории НКАО и Шаумянского района бывшей Азербайджанской ССР, а не с вопросом её отделения от Азербайджанской Республики, образованной на основе Конституционного акта о государственной независимости Азербайджанской Республики, который был принят Верховным Советом Азербайджанской ССР 18 октября 1991 года;

            исходя также из того, что всеобъемлющее урегулирование нагорно-карабахского конфликта связано не только с вопросом ответственности Нагорного Карабаха за включение обратно в состав своего народа азербайджанского национального меньшинства, но и с ответственностью Азербайджана и Армении за включение обратно в состав своих народов армянского и азербайджанского национальных меньшинств, которые проживали в Азербайджанской и Армянской ССР до начала конфликта в 1988 году;

            исходя также из того, что вопрос освобождения занятых силой территорий связан, не только с освобождением территорий Азербайджана, указанных в резолюциях Совета Безопасности ООН 822, 853, 874, 884 , но и с освобождением территорий Армении и Нагорного Карабаха, которые были оккупированы и заняты силой Азербайджанской Республикой в 1992 году;

            принимая во внимание, что скорейшее урегулирование конфликта соответствует насущным интересам не только населения Сторон в конфликте, но и других государств в регионе и за его пределами;

            обращая внимание на то, что для Нагорного - Карабахской республики продолжает сохраняться угроза возобновления войны, а процесс урегулирования конфликта сопровождается открытым принуждением со стороны Азербайджанской и Турецкой Республик в отношении Республики Армения для совершения ею односторонних уступок;

            указывая на то, что согласно требованиям норм международного права каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения международных демаркационных линий, таких, как линия перемирия, установленных или соответствующих международному соглашению, стороной которого является данное государство;

            напоминая, что согласно требованиям норм международного права международный договор является ничтожным, если его заключение являлось результатом угрозы силой;

            руководствуюсь тем, что Стороны в конфликте и причастные к урегулированию конфликта государства обязаны соблюдать требования норм международного права, которые предусмотрены в Уставе ООН, а также тех норм, которые касаются действительности заключаемых международных договоров;

            считаем, что для урегулирования нагорно-карабахского конфликта необходимо:

            во-первых - полностью устранить угрозу возобновления войны, обеспечить международную защиту существующей демаркационной линии и снять запреты на транзит грузов между Азербайджаном, Арменией и Турцией.

            во-вторых - определить статус Нагорного Карабаха путем юридического решения спора между Азербайджанской и Нагорного Карабахской Республиками по вопросу правопреемства государств на территории бывшей Азербайджанской ССР.

                        в-третьих-  путем переговоров между Сторонами в конфликте принять взаимоприемлемое политическое решение по вопросам:

                        - реституции или компенсации  ущемленных прав национальных меньшинств,

                        - репарации за незаконное применение военной силы,

                         -установления международных границ.

            исходя из вышесказанного считаем, что План мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта должен включать следующие последовательные шаги:

                        1. Исходя из требований норм международного права, для полного устранения угрозы возобновления войны Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах обязаны заключить соглашение о прекращении вооруженного конфликта, в котором должны быть решены следующие вопросы:

             -признание временного статуса существующей демаркационной линии и её неприкосновенности до окончательного урегулирования нагорно-карабахского конфликта,  

            - определение рубежей развода войск и размеров буферной зоны,

            - согласование военно-технических мероприятий для инженерного обеспечения демаркационной линии,

            -согласование порядка отвода войск и размещения в буферной зоне международных наблюдателей,

            -согласование мер по укреплению доверия,

            -согласование порядка дальнейших переговоров.

            2. Исходя из требований норм международного права, для полного устранения экономических мер принуждения Армении к односторонним уступкам  Азербайджан, Армения и Турция обязаны заключить соглашение о свободе транзита, в котором должны быть решены вопросы функционирования транзитных транспортных коридоров  через территорию этих государств.

            3. Исходя из требований норм международного права, для определения статуса Нагорного Карабаха ОБСЕ обязано рассмотреть требование Нагорно-Карабахской Республики признать ее законным правопреемником СССР на территории НКАО и Шаумянского района бывшей Азербайджанской ССР или передать решение вопроса статуса Нагорного Карабаха и его границ на момент распада СССР на рассмотрение Международного Суда ООН, который определит:

            - правовой статус Нагорно-Карабахской Республики и её границы по состоянию на момент распада СССР, в соответствии с применением норм международного права;

            - конкретизирует стандарты субъекта международного права, которым должна соответствовать НКР для признания её независимости.

            4. Исходя из требований норм международного права, для определения международно-правовой ответственности Сторон в конфликте, связанной с реституцией или компенсацией нарушенных прав национальных меньшинств, а также за незаконное применение военной силы, они обязаны дать своё согласие на создание Международной Комиссии, которая определит:

            - размер компенсации земель и других ресурсов, которые должны предоставить Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах армянскому и азербайджанским национальным меньшинствам, проживавшим до начала конфликта на их территориях;

            - размер репараций за незаконное применение военной силы.

            5. После того, как будет полностью устранена угроза возобновления войны, исключено воздействие мер экономического принуждения, определен статус Нагорного Карабаха и его границы на момент распада СССР, установлены размеры ответственности Сторон в конфликте перед национальными меньшинствами, а также за незаконное применение военной силы, Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах смогут достичь всеобъемлющего урегулирования нагорно-карабахского конфликта путем нахождения политического решения, на основе согласия по вопросам:

            - полной реституции или компенсации ущемленных прав национальных меньшинств;

            - восстановления границ, определённых международным правом или установления новых международных границ;

            - порядка освобождения оккупированных или занятых силой территорий.

            руководствуясь тем, что Нагорный Карабах является Стороной в конфликте и правомочен выдвигать перед другими Сторонами собственный План мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта;

            призываем, политические и общественные силы в Армении и Нагорном Карабахе выразить свою поддержку Плану мирного урегулировании нагорно-карабахского конфликта, альтернативного предложениям Минской Группы ОБСЕ.             

            предлагаем  властям Нагорно-Карабахской Республики рассмотреть вопрос представления в Минскую Группу ОБСЕ Плана мирного урегулировании нагорно-карабахского конфликта.

            Правозащитная общественная организация "Комитет за и против СССР"